大会现场。

湘西州十五届人大二次会议开幕

　　为全面建设社会主义现代化新湘西开好局起好步

　　湘西州十五届人大二次会议开幕

　　虢正贵等大会执行主席在主席台前排就座 陈华作政府工作报告 龚明汉主持会议

　　大会现场。州政府网 周兴云 摄

　　1月7日上午，湘西土家族苗族自治州第十五届人民代表大会第二次会议在武陵山大剧院隆重开幕。来自全州各行各业、各条战线的州人大代表，怀揣使命，肩负重托，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商湘西发展大计，共绘湘西美好明天。

　　会场布置简朴大方，气氛庄重热烈。

“深入学习贯彻党的二十大精神，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的湘西新篇章”的横幅悬挂在会场上方，格外醒目。

　　本次大会应到代表339人，实到代表309人，符合法定人数。

　　虢正贵、彭宏伟、陈华、廖良辉、龚明汉、李平、张青勇等领导依次步入会场并在主席台前排就座。州政府网 周兴云 摄

　　大会执行主席虢正贵、陈华、廖良辉、龚明汉、刘章宇、何锋、麻超、向宏国、胡恩平、邓晓东、梁君、田科虎、杨永芳、周斌在主席台前排就座。州政协主席李平，州委常委、吉首军分区司令员张青勇应邀在主席台前排就座。

　　省委督导组组长、省纪委监委副秘书长彭宏伟在主席台前排就座。

　　在主席台就座的领导有刘珍瑜、杨彦芳、袁新天、吴凌频、向邦伟、易长运、廖志坤、张才金、杜晓勇、高文化、高湘文、周燕飞、彭延敏、周亮、马碧、宋清宏、印钊、宋维金、邓建英、傅伟昌、祝期祥、宋宗江、李志平、陈文君、向顶天、郑茂斌、彭建民、谈固、谢绍猛及大会主席团全体成员。

　　因疫情防控要求，此次会议在州委一会议室设立分会场。会议邀请了十三届州政协委员，不是代表的州级领导干部，部分州级离退休老领导、湘西高新区及州直处级以上单位主要负责人，州内其他有关单位负责人，不是代表的县市监察委员会主任、县市人民法院院长、县市人民检察院检察长列席。

　　9时整，大会主席团常务主席、大会执行主席龚明汉主持会议并宣布大会开幕，全体人员起立齐唱国歌。 

　　湘西州代理州长陈华代表州人民政府作工作报告。

团结报 符晓鸣 摄

　　在热烈的掌声中，湘西州代理州长陈华代表州人民政府作工作报告。报告分三个部分：2022年工作回顾；2023年工作目标任务；全面加强政府自身建设。

　　陈华说，过去的一年，是党的二十大召开之年，也是我州发展进程中极不寻常的一年。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，以及疫情、汛情、旱情等超预期因素叠加影响，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，在省委、省政府和州委的坚强领导下，在州人大、州政协监督支持下，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，扎实推进“三大支撑八项重点”工作，着力打造“三区两地”、建设“五个湘西”，全力以赴稳增长、促改革、防风险、保安全，较好完成全年工作任务。

　　一年来，全州项目建设有新突破，产业建设有新进展，乡村振兴有新成效，改革创新有新作为，生态环境有新提升，民生事业有新进步，安全稳定有新实绩。

　　陈华表示，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和州委坚强领导的结果，是州人大、州政协、吉首军分区和社会各界鼎力支持的结果，是全州干部群众努力拼出来、合力干出来的结果。

　　陈华指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是习近平总书记亲临湘西州视察10周年，做好2023年政府工作，意义十分重大。

　　2023年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、州委经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对湖南、对湘西州重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，着力打造“三区两地”、建设“五个湘西”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，扎实开展实体经济突破年、乡村振兴推进年、干部能力提升年，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化新湘西开好局起好步。

　　2023年全州经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%，地方财政收入增长7%，规模工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长7.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%，金融机构存贷款余额分别增长11%、13%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇调查失业率、生态环境质量和减污降碳完成省定任务。

　　参会的湘西州人大代表认真听取审阅政府工作报告。州政府网 周兴云 摄

　　参会的湘西州人大代表认真听取审阅政府工作报告。州政府网 周兴云 摄

　　为实现政府工作目标任务，陈华指出，要重点做好七个方面工作。一是全力扩大有效需求，积极扩大有效投资、消费需求、对外开放，全力以赴稳增长，实现经济整体好转和快速复苏。

二是全力推进乡村振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果、推进农业产业提质增效、加强乡村建设、壮大县域经济，奋力谱写新时代“山乡巨变”新篇章。三是全力构建现代产业体系，加快工业提质增量、文旅产业融合、商贸物流业发展、优势产业建设，不断厚植现代化新湘西建设的经济基础。四是全力建设美丽湘西，推进特色新型城镇建设、生态突出问题治理、生态文明样板州建设，推动生态资源优势向经济优势、发展优势转化。五是全力推动改革创新，深化重点改革、科技创新、营商环境建设，打造一流营商环境，让更多的企业选择湘西、落户湘西，让企业家放心投资、安心扎根、专心发展。

六是全力增进民生福祉，加强就业和社会保障、社会事业建设、全域文明创建，让发展更有温度，民生更有质感，让全州各族群众收获满满的幸福。七是全力守住安全底线，抓好新阶段疫情防控、风险防范化解、安全稳定等工作，促一方发展、保一方平安。

　　陈华要求，全州政府系统必须加强党的全面领导，确保政府工作始终在党的领导下沿着正确方向前进，全面加强政府自身建设，强化政治担当、能力提升、依法行政和廉政建设，努力创造经得起实践和历史检验的新业绩。

　　“新征程新使命新任务要求我们，唯有矢志不渝、笃行不怠，方能不负时代、不负人民。

”陈华强调，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和州委的坚强领导下，坚定信心、团结奋斗，踔厉奋发、勇毅前行，全面建设社会主义现代化新湘西，以优异成绩向党和人民交出一份满意答卷。

　　参会的湘西州人大代表认真听取审阅政府工作报告。州政府网 周兴云 摄

　　会议还书面听取了湘西州2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告、湘西州2022年预算执行情况与2023年预算草案的报告、湘西州2022年乡村振兴促进工作情况报告、湘西州2022年环境状况和环境保护目标完成情况报告；表决通过了《州十五届人大二次会议选举办法》。

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