按照九届市委第四轮巡察工作安排，2017年11月1日至25日，市委派出5个巡察组分别对鲁山县瀼河乡、马楼乡、辛集乡、赵村镇、尧山镇，郏县王集乡、冢头镇、长桥镇、安良镇、白庙乡，叶县田庄乡、夏李乡、常村镇、水寨乡、廉村镇，舞钢市铁山街道、杨庄乡、庙街乡、八台镇、枣林镇，宝丰县周庄镇、前营乡，石龙区人民路街道、龙河街道、龙兴街道等25个乡的脱贫攻坚工作进行了专项巡察。

市委巡察组向九届市委第四轮被巡察单位反馈情况

按照九届市委第四轮巡察工作安排，2017年11月1日至25日，市委派出5个巡察组分别对鲁山县瀼河乡、马楼乡、辛集乡、赵村镇、尧山镇，郏县王集乡、冢头镇、长桥镇、安良镇、白庙乡，叶县田庄乡、夏李乡、常村镇、水寨乡、廉村镇，舞钢市铁山街道、杨庄乡、庙街乡、八台镇、枣林镇，宝丰县周庄镇、前营乡，石龙区人民路街道、龙河街道、龙兴街道等25个乡的脱贫攻坚工作进行了专项巡察。2018年1月8日至10日，市委巡察组向6个县党委和被巡察乡党委反馈巡察情况，并对整改工作提出意见、建议。各县和被巡察乡的党委负责同志主持会议并作表态发言。

其中，市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任、市委巡察工作领导小组组长李建民到叶县参加了巡察情况反馈会。

鲁山县瀼河乡党委、马楼乡党委、辛集乡党委、赵村镇党委、尧山镇党委：党委统揽脱贫攻坚存在差距，学习贯彻落实政策不到位，统筹协调和组织推动不力，一些干部不敢、不愿、不会担当，开展百日会战“十大专项行动”不扎实，问题整改不彻底。基层党支部引领作用弱化，党员先锋作用发挥不明显，带领群众脱贫能力差，党员管理不规范，党费收缴、党建经费使用混乱。

档卡填写、项目资金安排等不精准问题仍然突出。统筹推进贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户脱贫发展问题有待破解。产业、行业扶贫政策落地成效有待改善。扶贫领域频现虚报冒领、截留侵占、吃拿卡要、优亲厚友等“微腐败”黑手。

此外，还存在公款报销个人费用、公款旅游、坐收坐支、白条入账等问题。

鲁山县委书记杨英锋表示，对巡察组反馈的问题，完全接受、照单全收。下一步，将立即着手，研究制定整改方案，加强对乡镇整改工作的领导、指导和督导，坚持领导带头、县乡联动，从严、从快、从实抓好整改，确保反馈问题彻底整改到位，确保全县农村贫困人口如期脱贫、贫困县如期摘帽。

郏县王集乡党委、冢头镇党委、长桥镇党委、安良镇党委、白庙乡党委：党委对脱贫攻坚认识不到位，责任担当不足，宣传引导不够，统筹协调不力；部分扶贫干部作风浮漂、支兑应付，驻村不住村、驻村不住心、驻村不助力；工作表面化，精准扶贫要求落实不到位；行业部门扶贫各自为政，帮扶实效差。虚报套取、截留挪用、“雁过拔毛”、优亲厚友等侵害群众利益的“微腐败”问题仍易发多发。

基层党组织建设薄弱，两个责任落实不严，对脱贫工作引领作用不强；农村党支部战斗堡垒作用发挥不突出，阵地建设滞后，部分村两委会班子不健全，党员管理不严格，党支部书记“领头雁”作用、党员先锋模范作用发挥不明显。同时，还存在财务管理不规范、“三资”管理混乱、白条入账等问题。

郏县县委书记韩宏亮表示，对巡察组反馈的问题，诚恳接受、坚决整改。下一步，将立即研究制定整改方案，分行业、分领域建立整改台账，压实整改责任，以开展执纪问责年和“大宣讲、大讨论、大走访、大落实、大督查”等活动为契机，坚持把反馈问题整改作为干部作风大整顿的突破口，带动全县脱贫攻坚工作全面提升。

叶县田庄乡党委、夏李乡党委、常村镇党委、水寨乡党委、廉村镇党委：党委领导核心作用发挥不充分，统筹谋划、协调、推进不到位，落实脱贫攻坚任务不力，克难攻坚意识不强，宣传动员不深入，问题整改不彻底。落实精准扶贫整改要求不到位，仍存在贫困户识别、档卡填写、帮扶措施、贫困退出不精准等问题。扶贫领域项目、资金问题较多，仍存在虚报冒领、吃拿卡要、克扣侵占等问题，部分惠民工程进展缓慢、缺乏配套维护，项目随意变更、监管不严、验收流于形式，互助社资金管理不规范。

抓农村党建工作不力，部分村两委会班子配备不齐不强，村级组织制度执行不严格，党员发展不规范，党员队伍管理松散，一些党员干部不作为、乱作为，群众反映强烈。

叶县县长徐延杰表示，对巡察组反馈的问题，照单全收、对标自查，主动扛起整改责任。

下一步，将制定整改方案，建立整改台账，明确牵头领导、责任单位、整改措施、完成时限，结合干部作风大整顿，深挖细查、举一反三，建立预防、督查、考核等机制，扎实推进脱贫攻坚，为今年底实现脱贫摘帽提供保障。

舞钢市铁山街道党工委、杨庄乡党委、庙街乡党委、八台镇党委、枣林镇党委：党委统领脱贫攻坚作用发挥不到位，对脱贫工作重视不够、责任意识不强，组织领导和具体指导不力，乡村两级对脱贫攻坚缺乏整体规划，百日会战“十大专项行动”推进缓慢、效果不明显。纪委监督执纪问责“宽松软”，弄虚作假、骗取资金、优亲厚友等基层“微腐败”问题依然多发。

产业扶贫覆盖率低、带富能力弱、项目进展迟缓、效果打折扣，贫困户识别、退出、帮扶、档卡等仍不够精准，执行政策搞平衡、套文件、跑偏走样。抓党建促脱贫攻坚存在短板，村级组织战斗堡垒作用发挥不够，部分村党组织长期软弱涣散，“四议两公开”等制度执行不到位。同时，还存在财务管理混乱、违反中央八项规定精神等问题。

舞钢市委书记陈英杰表示，对巡察组指出的问题，诚恳接受、照单全收、举一反三、扎实整改。下一步，将迅速研究制定整改方案，成立整改工作领导小组，建立整改台账、细化整改措施，加强脱贫攻坚领域监督执纪问责，推进基层党建与脱贫攻坚深度融合，切实在加强基层组织建设、打赢脱贫攻坚战上见实效。

宝丰县周庄镇党委、前营乡党委：党委推动脱贫攻坚不够有力，政策宣传不够到位，落实百日会战任务有差距，问题整改不彻底；干部作风不够扎实，帮扶就轻怕重，贫困户识别、档卡管理不精准，残疾证办理、危房改造等政策落实把关不严。

村组干部职务侵占、优亲厚友等侵害群众利益问题时有发生，低保评定、救助资金发放、计生奖补金管理不规范，扶贫工程项目建设监管缺位。基层党建存在短板，部分村党组织作用发挥不佳，“三会一课”制度落实流于形式，党员发展和党费收缴不规范，党员教育管理不到位，一些党员干部党性观念淡薄。同时，还存在村级财务报销不规范、“三重一大”制度执行不严等问题。

宝丰县委书记张庆一表示，对巡察反馈的问题和意见，诚恳接受、照单全收，坚决遵照要求、全面抓好整改。下一步，将迅速成立领导小组、召开专题会议，列出问题清单、细化分解任务，坚持领导带头、加强跟踪督办，实行台账式管理、销号式落实，压实县乡村三级整改责任，形成上下联动、合力攻坚的良好局面。

石龙区人民路街道党工委、龙河街道党工委、龙兴街道党工委：党工委对脱贫攻坚统筹落实不够有力，思想重视不够，担当精神不足，问题整改不到位；政策宣传不够广泛深入，落实百日会战任务有差距，产业扶贫和行业扶贫成效不佳。

干部作风不够扎实，贫困户识别、退出、档卡、帮扶等不够精准，“六改一增”进展缓慢。侵害群众利益问题易发多发，存在虚报冒领、套取挪用资金和优亲厚友、“三资”管理混乱等问题。基层组织建设较为薄弱，个别党支部战斗堡垒作用不强，村干部违纪违法问题多发，党员发展不规范、管理不到位，党费缴纳、党建经费使用不合规。

石龙区委书记王玉娟表示，对巡察组反馈的问题和意见，完全接受、立即整改。下一步，将成立整改工作领导小组，专题研究整改方案，分解细化整改任务，逐一明确整改措施，把整改过程变为解决脱贫攻坚突出问题的过程，真正把巡察成果体现和运用到推动今年全区确定的六个方面重点工作之中。

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